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允许银行破产:好事还是坏事?

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允许银行破产:好事还是坏事?

市场经济下,商业银行就是应该可以破产所谓商业银行,本质上是一个吸收存款并进行放贷的机构。而且银行不是慈善机构,存款利率一定会低于贷款利率,银行通过赚取利息差来维持经营、获得利润,从经营目的来讲与一般企业并无二致。银行既然有赚钱的目标,那么自然也该有破产的风险。在竞争性的市场经济条件下,银行通过提高存款利息来吸引存款,通过降低贷款利息来吸引贷款,当经营不善、两者间利差缩小到不足以维持时,那么银行倒闭就是顺理成章的事。即便是以安全优先的方针运营,压低存款利率,也可能因不良贷款而陷入困境。事实上,“负债经营”这一特征就决定了任何商业银行都跟企业一样,存在理论上破产倒闭的可能。
    大萧条时期美国民众上街挤兑,导致银行倒闭潮
在市场经济国家,银行破产并不是很稀奇的事情,尤其是那些经营策略比较激进、偏好风险的银行。在1930年代大萧条期间,美国总计有9000多家银行倒闭。就算到了监管体系相对完善的21世纪,2007年到2012年的金融危机期间,美国也仍然有65家银行倒闭,这些银行合计吸收了超过550亿美元的存款。当银行倒闭后,储户就会面临存款血本无归的风险。
政府为所有银行兜底,实际上扭曲了金融业,对储户和国家经济都有损害
    改革开放以来,中国在不断建设和完善市场经济体系,商业银行理论上也是可以破产的。然而,《企业破产法》中对金融机构的破产只作了原则性的规定,《中国人民银行法》、《银行业监督管理法》、《商业银行法》、《公司法》及一些行政法规、司法解释虽然作了些规定,但并没有形成了一个比较系统化的银行破产法律制度,而且这些规定大都缺乏操作性。
之所以会出现这种情况,主要是因为,中国的银行基本上是破不了产的。只要是银行,存款就是有国家信用做隐形担保的,无论遭遇多大的风险,存款的本金都是没有风险的。这就是中外金融差别最大的地方。1998年,受亚洲金融危机冲击,不良资产比例大、资本金不足、支付困难、信誉很差的海南发展银行发生挤兑现象,耗尽了准备金和国家34亿元的救助资金依然未挽回局面,结果因严重支付能力不足而被国务院和中国人民银行关闭。但是,所有储户在该银行的储蓄存款本金及合法利息,最后由中国人民银行指定工商银行保证支付,没有储户为选错了银行而遭到损失。此后发生在河北省肃宁县的尚村农信社破产案,最后同样由央行指定其他商业银行予以救济。除此之外,再无银行破产的实例。
    政府为银行兜底,保证储户不受损失,看起来并没有什么不好,但事实上这种做法扭曲了金融业,对储户和国家经济都有损害。
    首先,政府要为银行存款兜底,那么就不会允许银行的存款利率定得太高,以免吸收更多高成本的存款,造成过大的赔付压力。而如果政府不兜底,则储户本应有机会享受到更高的存款利率。或许有人认为这增加了存款风险,但相比起利息增加的好处,更多的人可能并不在乎增加的这些风险,毕竟储蓄存款相比起别的投资理财项目,要安全得多。事实上,在金融危机之外的正常年景,发达国家的存款利率都通常高于中国银行的存款利率。中国的储蓄存款业务,不管活期还是定期,向来都被诟病为利息太低。
    其次,政府为银行兜底增加了银行的“道德风险”。所谓“道德风险”,是指在国家兜底的情况下,银行不需要过度去考虑为储户的存款负责——出问题赔不起由国家担着,不用银行经营者自己去偿还,因此在放贷时就往往倾向于高风险、高回报的项目。这使得银行的风险加大,但银行经营者和股东却能够轻易攫取超额利润。而一旦需要政府兜底,则相当于全社会买单。并且,这种投资偏好会有引起经济过热的可能,引发系统性风险。
    允许银行破产,允许利率市场化,对储户收益有利
    如果真正允许银行破产,政府不再为银行兜底,直接的影响就是存款利率会进一步市场化。以目前的情况来看,利率进一步市场化后存款利率仍然是倾向于上涨,以吸引更多的储蓄。这对储户的收益当然是有利的。耶鲁大学杰克逊全球事务研究所高级研究员、摩根士丹利前首席经济学家斯蒂芬·罗奇今年声称,让存款利率自由化“可能让个人收入增长至少5个百分点,作为中国GDP的一部分,并在期待已久的支持消费的经济平衡改革中发挥重要作用”。
    利率市场化的效果其实已经显现,据统计,2012年国有五大行和中信、招商、民生这8家银行因为付息率上升而增加的利息支出共计1793.4亿元。这意味着,居民放在银行的存款回报明显增加了。
    甚至有人认为,允许银行破产后,“存款保险制度”都不需要
    目前酝酿中的《银行破产条例》,除去实质性地允许银行破产外,建立“存款保险制度”也是重要的内容。这是为了防止银行破产后储户血本无归而建立的保险措施,根据目前透露的消息,储户在单个银行的存款,最大赔付额度可能是50万元。但甚至有人认为,“存款保险制度”也不必建立,因为允许银行破产本身就是为了消除“道德风险”,而一旦存款上了保险,那又会鼓励银行选择高风险的项目,从而无法认真对待银行破产这一实实在在的风险。
    民众对“银行破产”的疑虑也完全可以理解
    “老百姓的血汗钱怎么可以放银行都不安全,政府凭什么不兜底”
    尽管允许银行破产有可能让储蓄的回报增加,但在很多国人眼里,政府放任银行破产而不兜底,并不是一个合适的做法。原因在于,长期以来,许多国人已经习惯了将银行储蓄作为个人财产最重要的一部分,银行的首要职责就是保障存款的绝对安全。特别对于低收入的劳动者而言,辛勤工作而得来的血汗钱意义重大,又没有其他安全可靠的投资存放渠道,当他们被告知这些钱如果存入银行,有可能会“因银行破产而血本无归”时,会非常难以接受。而且会毫不犹豫地将矛盾指向政府,认为政府理所当然要扛起兜底的责任。
中国民众仍视储蓄为最重要的投资渠道,非常看重安全性
    这种对政府的天然依赖,部分原因可能出自一种习惯。与西方国家不同,自古以来,国家、政府便在中国社会中居于极为重要的位置,不管哪朝哪代,“负责任的政府”都是民众的头等需求,而基于政府产生的过程,这种责任几乎可以说是无限的。尤其是在我国人民币存款突破百万亿,个人存款余额高达44.17万亿元的当下,对“银行破产”必然感到疑虑,要求政府继续兜底是很自然的想法。
    “有钱人已经享尽了好处,不能这时候把风险让民众承担”
    另一种对“允许银行破产”不满的声音是:在政府为银行兜底的时期,普通民众只能享用较低的存款利率,但少数人却利用大利差、低风险杠杆赚了大钱,到了现在,金融产品的风险已经相对变高,这时候政府却才允许银行破产,等于把风险让民众承担。
如果仅仅是“撑死胆大的,饿死胆小的”或者“富人不说,穷人不懂”,上述的这种现象还不至于激起民众的“仇富”情绪。但必须承认的是,一些人利用低风险政策期套利,一方面是利用了国有金融单位的垄断地位,一方面也是钻了许多政策法律的空子。所以,许多人并不希望银行就此跟政府剥离开,而是希望政府依然能为银行风险兜底,并用反腐败的方式让不当得利的人“吐出来”,并以这些资金来填补可能的窟窿。
    银行破产的风险有多大?
    从不断出现的“钱荒”来看,不能忽视这种可能
民众对“允许银行破产”的疑虑有多少,归根结底还是在于银行破产的风险有多大。从去年开始不断出现的“钱荒”来看,不能忽视这种可能性。目前,金融市场实际上已经“半利率市场化”,各种远高于存款利率的理财信托产品都非常火爆,这反映出银行对资金的渴求,这种渴求源自何方?正如雪球财经CEO方三文所说:“从2005年开始的,以房产为代表的资产升值,造就了一代人的财富盛宴。年度30%以上的涨幅,1:3甚至更高的杠杆,可以支持多高的资产回报率?这能吸引多少资金进入?这个事情的后果当然是资金成本水涨船高。”当越来越多人投入资本游戏时,银行等金融机构的风险便在不断增加了。
    到目前为止,各种金融产品的违约情况还相当少见,但这是建立在近年GDP和人均收入快速增加的前提条件之下的,然而,一旦年景不好,所谓“由俭入奢易,由奢入俭难”,会不会发生大面积违约的连锁反应,以致银行也要破产?不能否认这种可能性。而且,据银监会资料,2012年底银行业金融机构已经多达3747家。其中包括3家政策性银行,5家大型商业银行,12家股份制商业银行,144家城市商业银行,337家农村商业银行,147家农村合作银行,1927家农村信用社,800家村镇银行等等。一旦政府不再兜底,一些运营不良的小型地方银行、信用社破产是不足为奇的。当然,几大国有大型商业银行破产的可能性是非常之低的,原因不仅在于国有,也在于这些银行已经“大到不能倒”,政府和民众都不能承受这几个银行破产的后果。
不经历银行倒闭事件,投资者热情可能也难回归理性不过,从另一面的角度来看,如果不真正发生有影响力的银行倒闭事件,恐怕投资者的热情也难以回归理性。从近几年的状况来看,中国的银行可以说是躺着也赚钱,民众对购买银行产品的热情也显得太高。如果不真正经历一起有影响力的银行破产倒闭事件,中国的金融投资者恐怕还是不能理解什么是“血本无归”。
对于个人,学会分散投资,50万的存款保险赔付上限已经足够应付风险对于每个个人而言,当然不希望自己打交道的银行突然有一天破产,以致自己的存款血本无归。对这样的事情,大部分人都是毫无心里准备的,在这种情况下,建立如前所述的“存款保险制度”便十分必要了。
    据悉,个人存款保险赔付的上限是50万元,而“存款保险”属于强制保险,换言之只要存款额度在50万元以内,就能得到全额赔付。这个额度对于绝大多数人而言已经足够,如果仍不放心,可以尝试分散投资,别把鸡蛋都装到一个篮子里即可。



    银行破产,对普通的老百姓来讲,无疑是一枚重榜炸弹,连存款都不能有保障了,还有谁敢多存啊,这对整个社会来讲,是将要倒退的征兆,我也看过另外一文章,讲了国家允许银行破产的原因,地方债务,政府没有钱还,那政府就要卖地,而且要卖高价,地是高价,房产肯定会更高,而房子是从银行贷款来的,如果房子掉了,政府肯定要坏掉,那么怎么办呢,现在政府允许了银行来破产,就是说,如果出了问题不是政府的问题,而是银行的问题,是有法可依的,那么政府的债务就由老百姓来买单了。所以啊,我们绝不要把钱存在同一个银行,就象鸡蛋一要,不要放在一个篮子里,而且每个都不要存超过50万的。


[ 本帖最后由 xz681231 于 2014-1-14 22:08 编辑 ]
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  • 浮空 金币 +6 感谢分享,论坛有您更精彩! 2014-1-15 19:46

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你们不交社保是不?好!我就出台银行可以破产,这就是天朝

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我只想知道,如果银行破产了,我的贷款还要不要还?

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允许银行破产,但相关政策你得跟上,你莫是只想掀桌子

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引用:
原帖由 华色天空 于 2014-1-14 08:28 发表
我只想知道,如果银行破产了,我的贷款还要不要还?
要还吧,怕是贷款都要清完,因为你是借银行的钱。

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对银行员工当然是坏事,只是不要吞百姓的钱就行。

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四大商业银行破产,恐怕我大清国要完啊!如果只是地区性的民营银行和商业银行开发银行——还真没往里面存过钱,利息再高也不存!话说,有没有会觉得,或许有一天支付宝的余额宝会破产呢?

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嘿嘿。。。先回答楼上提到一个问题。关于银行债务是否要归还的问题。
如果银行宣布倒了,那么它的资产会进行清算。这个时候你跟银行的债务就会提出来,会有一定的办法让归还,如果不或者没有能力,那么就按法律规定的来,对你名下的资产进行对冲。如果资产不足,这个时候就看人家要反脸了,正常是要翻脸的,你得用其他的一些方式来支付这些,例如人身自由。

回到正题,银行破产就那么奇怪么?银行就不能破产么?答案是否定的。今天,市场的力量说得无比神圣,在市场规律中,任何个体都有破产的可能。有什么奇怪的呢?
很多人觉得不可思议,是因为破产有市场经济的产物,如果整个环境都是市场经济那么一切就都自然并且可以接受了,问题是我们生活着政府与经济两种方式下,或者说长时间在政府主导中,所以有些不适应而已。

对于点评中的,我觉得那个是没有办法中的办法,绝对称不上好办法。因为如果有一个银行出问题了,那么带来的后果是连锁的,谁都没有办法抽身的。
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  • 浮空 金币 +7 认真回复,奖励! 2014-1-16 20:30

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这个也是和国际接轨吧。可惜好多该接轨的没有接

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银行如果倒了,国家也就乱了吧。

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